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| Reportaje por el autor de esta nota en el diario comunista sueco, NORRSKENSFLAMMAN, en español “La Llama de Aurora Boreal”, fundado 1904 por los mineros en el norte de Suecia como una herramienta de la clase obrera y el entonces Partido Socialdemócrata que en la división del movimiento obrero en 1917 pasó a ser diario y órgano regional por el naciente Partido Comunista de Suecia. El reportaje de Emanuelsson fue publicado en el suplemento dominical del diario en abril de 1988 en dos páginas tamaño A3 cuyo protagonista fue MARIO UPEGUI. |
El “Doctor en Ocupación de Tierras” del Partido Comunista para la vivienda de las personas sin hogar [2-2]
Por Dick Emanuelsson
BOGOTÁ / 1988-03-01 /
Millones de personas y familias no tienen hogar en América Latina. Es uno
de los peores problemas a los que se enfrenta el continente. Para el
pueblo, es una tragedia sin dimensiones que ningún norteño puede
imaginar. Se estima que en Colombia hay más de un millón de personas sin
hogar. Diez millones están hacinados o tienen otros problemas como agua
envenenada o falta de agua.
Frente a esta situación se ha organizado y llevado a
cabo una ola de las llamadas “invasiones” u ocupaciones de tierras, muchas
veces con consecuencias sangrientas.
El CNP, Central Nacional
de Provivienda, el Instituto Nacional Central de Vivienda creado y
dirigido por el Partido Comunista, es la organización que ha venido a encabezar
el gigantesco movimiento de ocupaciones realizado desde que se formó la
organización el 5 de mayo de 1960.
– Nuestra
organización se formó para liderar y organizar familias sin [i] vivienda en las ciudades, dice Mario Upegui, presidente del CNP.
Gran movimiento de población
Durante más de
27 años, Upegui ha dirigido el CNP, muchas veces ha sido encarcelado y golpeado
por policías y militares.
En Colombia,
como en el resto del continente, en las décadas de 1950 y 1960 comenzó una
enorme ola de inmigración a las ciudades. Pero en el caso de Colombia, fue
un factor adicional que llevó a que el país cambiara radicalmente. De
haber sido un país donde el 60 por ciento trabajaba en el campo, alrededor del
70 por ciento de la población ahora se encuentra en las ciudades. La
llamada “violencia”, la guerra civil entre liberales y conservadores de los
años 50´, se cobró unas 300.000 víctimas, principalmente en el campo. Para
escapar de los escuadrones asesinos de la oligarquía, muchos campesinos se
trasladaron a las ciudades. No había vivienda, ni ningún otro servicio social.
– El gobierno no
estaba preparado para este enorme desplazamiento de personas,
dice Mario. Comenzó la especulación con terrenos, viviendas y
alquileres. Al mismo tiempo, se crearon enormes problemas en la atención
sanitaria, el transporte, la educación y el desempleo. Por eso, nuestra
organización nació para luchar contra la especulación y por el derecho a una
vivienda digna a un precio razonable.
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• Una maqueta del nuevo colegio en la zona modelo de
Policarpa, en el centro de Bogotá. FOTO: DICK EMANUELSSON. |
– Cuando el
Estado no pudo satisfacer nuestras demandas, hubo un gran movimiento para
ocupar tierras. No tenemos otra opción.
Este movimiento,
que comenzó a principios de los años 60, quedó ejemplificado en la Policarpa
Salavarrieta, la zona rodeada de fosos a sólo diez cuadras del palacio
presidencial en el centro de Bogotá. B personas sin hogar
ocupaban una gran superficie (ver artículo al lado).
En todo el país
se llevaron a cabo invasiones masivas de personas sin hogar. En algunos
casos fueron espontáneos, en otros más organizados con asistencia técnica y
organización.
Muchos se fueron golpeados
– Una vez
construidos los primeros ranchitos, las principales tareas fueron la defensa de
los territorios ocupados. Muchos fueron golpeados y, en varios casos,
fusilados, dice Mario. Con la ayuda de abogados se estabilizó la
situación en estas zonas residenciales ocupadas.
Cuando la
situación se estabilizó se inició la segunda fase que consistió en desarrollar
y mejorar la situación del barrio (zona residencial). Esto significó que
comenzamos a planificar la infraestructura del barrio, como electricidad, agua,
parques y escuelas. Una cosa muy importante que quiero resaltar, es que en
todos nuestros 200 barrios que ha construido el CNP, siempre dejamos
un pedazo de tierra para la cultura.
el. Se
establece que el terreno o el propietario del terreno debe vender el
terreno con todos los servicios necesarios.
Según la ley se
debe cumplir lo siguiente:
· Para que el barrio sea legalizado debe estar
registrado ante la Inspección Bancaria.
· El vendedor debe tener permiso para la venta de los
lotes de vivienda.
· Seguir el plan
urbanístico aprobado.
· Crear servicio en forma de electricidad, agua y
alcantarillado.
· Asegúrese de que el barrio tenga vías de acceso.
A pesar de estas
disposiciones de la ley, pocos piratas han sido castigados. Un ejemplo
estos días en relación con las elecciones en Bogotá, es el liberal y
empresario Alfredo Buerrera.
Movilización contra los ´piratas´
– Este pirata
tiene contacto con el alcalde. Ha comprado terrenos a bajo precio y vende
las casas terminadas a precios exorbitantes, sin electricidad, agua ni
alcantarillado. Al mismo tiempo, obliga a los vecinos a votar por él en las
elecciones. Estas personas se han vuelto millonarias gracias a los
problemas de vivienda, subraya Mario.
El CNP y los
afectados se han movilizado contra esta forma de crema.
– Hemos apoyado
la ley y hemos defendido al pueblo y obligado al propietario a asumir la
responsabilidad. En algunos casos, lo hemos logrado mediante
discusiones. En otros casos nos hemos visto obligados a tomar otras
medidas, dice Mario sonriendo. Incluso hemos llevado al
propietario a la policía.
Durante esta etapa continuaron las invasiones de personas sin hogar, mientras el CNP mejoraba las zonas ya urbanizadas.
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• Provivienda cuenta actualmente (es decir 1988) con
arquitectos y personal técnico necesario en la construcción de nuevas zonas
residenciales. |
– Adquirimos abogados,
arquitectos, topógrafos e ingenieros. Al principio se instalaron de
forma gratuita después del horario laboral habitual junto con profesores
universitarios que traían a los estudiantes de las promociones de
graduación. Con su ayuda desinteresada, la situación mejoró radicalmente.
Caja de ahorros establecida para proyectos de vivienda
A finales de los
años 1970 y principios de los 1980, el CNP también comenzó a organizar el
subarriendo de inquilinos de segunda mano. Con ellos, el CNP formó una caja
de ahorros para futuros proyectos de vivienda. Al mismo tiempo, se amplió
la capacidad técnica como necesidad. Pero ahora no era posible confiar en
fuerzas voluntarias, ya que los proyectos adquirieron una escala mucho
mayor. Se creó una organización profesional con gente políticamente
consciente.
– Seleccionamos
un terreno y diseñamos toda la infraestructura. A continuación, el
proyecto fue presentado a los socios de la caja de ahorros, quienes aceptaron o
rechazaron la propuesta. Así se construyó, por ejemplo, aquí en
Bogotá el barrio “Pablo Neruda”.
El órgano de
vivienda del Partido Comunista, el CNP, ha recibido un enorme apoyo de los
residentes. Al mismo tiempo, la influencia del partido ha aumentado
notablemente.
Trabajo concreto
– Naturalmente,
esto se debe al trabajo concreto del partido con el ejemplo como modelo a
seguir. Hemos aprovechado el aumento del apoyo político a través de los
concejales municipales, que fueron elegidos por los residentes. A través
del trabajo persistente, hemos obtenido más dinero para los pobres, agua,
electricidad, etc.
Hemos acelerado
el trabajo y la lucha en nuestros barrios. La situación en
nuestros barrios difiere marcadamente de otros donde falta
organización y liderazgo político.
Este trabajo ha
dado como resultado que los barrios del CNP sean denominados “Fortines
populares”.
– Se
caracterizan por un alto grado de organización, conciencia política y
solidaridad y ayuda que brindamos al movimiento obrero.
– Aplastamos a
los partidos tradicionales liberal y conservador en las elecciones y eso es
único considerando la situación de Colombia con el bipartidismo,
dice Mario.
En Colombia
existe una delincuencia generalizada debido a la difícil situación social y
económica. Por supuesto, el CNP también sufre este problema.
– Al principio
recurrimos a métodos duros pero los hemos cambiado, dice Mario. En
nuestras zonas, la policía no se atreve a actuar. Esto significa que los
jóvenes tienen bastante libertad.
CPN resuelve muchos problemas
cotidianos
– Intentamos
hablar con los jóvenes, con los padres y concertar reuniones para integrar a
los jóvenes en las actividades en todos los sentidos. Tenemos mayores
oportunidades que otros barrios gracias a nuestra
organización. Construimos escuelas, organizamos actividades deportivas
para ayudar a los jóvenes en todos los sentidos.
A través del
comité “Control y disciplina” de Policarpa, el CNP ha podido resolver muchos
problemas sociales, tanto entre jóvenes como entre adultos.
– Escucha los
problemas y hace recomendaciones. Es la única manera de lograr soluciones
armoniosas que produzcan resultados para TODO el barrio.
Para quienes están en el poder, el CNP es una organización que pone en peligro sus vidas. Se interpone en el camino de la explotación total de los millones de personas sin hogar. Al mismo tiempo, es un ejemplo de que es posible hacer algo durante la terrible miseria que viven las personas sin hogar. Es una vida sencilla pero digna, vivida por los residentes de 200 barrios en toda Colombia.
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27 años en la lucha por la vivienda
Para Mario
Upegui, que ha dedicado 27 años de sus 50 años de vida a la lucha por el
derecho a la vivienda, la batalla no ha terminado. El joven de 23 años que
debía viajar a Los Llanos pero hizo escala en Bogotá, lugar
donde permaneció para el resto de su vida.
Los vecinos de
la zona de Policarpa lo adoran. La tarde del mismo día en que entrevisté a
Mario, fue elogiado por los vecinos de Policarpa. La candidata a la
alcaldía Clara López, hija de un ex presidente liberal, expresó el
asunto de la siguiente manera:
– Me dieron las
mejores escuelas. Allí se decía que los educados deben decidir y
liderar. Y sé que he aprendido mucho de Mario a pesar de sus seis años de
estudios en la escuela pública.
Mario, por su
parte, lo expresa así:
– Cuando alguien
ha venido a mí a mi oficina en el consejo y me ha llamado “doctor”, siempre me
he levantado y he dicho:
– No soy licenciado
(dice doctor en Colombia) como la mayoría de la gente aquí. ¡Lo único que soy
es doctor en ocupar terrenos para construir hogares!
[1] A
principio de la década de 1970, comenzó un nuevo fenómeno: los llamados “piratas”. Eran
personas inescrupulosas y con conexiones políticas que se dieron cuenta de que
se podía ganar dinero con la difícil situación inmobiliaria de la gente.
– Eran elementos que vendían un pedazo de tierra a la
gente. Al pirata no le importaba garantizar a los futuros habitantes
ninguna infraestructura o servicio social. Por lo tanto, en 1968, el
gobierno instituyó una ley, la llamada No. 66 como CNP.
Policarpa, zona liberada de Bogotá [1-2]:
https://colomdick.blogspot.com/2023/12/policarpa-zona-liberada-de-bogota.html